塔城地区中级人民法院2016年度工作报告 - 新疆塔城地区中级人民法院网

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塔城地区中级人民法院2016年度工作报告

发布时间:2019-07-31 20:09:17


现在,我代表地区中级人民法院向地区人大工委2017年第一次会议报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。

2016年依法履职情况

      2016年,塔城地区法院在地委的坚强领导、人大依法监督和上级法院的正确指导,政府、政协以及社会各界有力关心支持下,坚持以社会稳定和长治久安总目标统揽人民法院工作,忠实履行宪法法律赋予的职责,各项工作取得新进步,有力促进了地区经济社会健康发展。

一、扎实推进“两学一做”学习教育

坚持把政治建院放在首位,教育引导广大干警牢固树立“四个意识”,自觉服务和服从于地区社会稳定和长治久安。把“两学一做”学习教育作为首要政治任务,领导干部带头作表率,全体干警积极参与,通过学习教育,全体干警更加清醒的认识到了自身的问题与不足,制定切合实际的整改措施,即知即改,对照“四讲四有”标准,发扬艰苦奋斗、无私奉献的优良传统,直面案件大幅度增加的压力,迎难而上,顺利完成了全年的审判执行等工作任务,做到了学习教育与审判执行工作两促进、两不误。

二、审判执行工作取得新成效

全年,两级法院共受理各类案件28752件,同比上升36.59%,高出全区法院平均增幅16个百分点;结案22434件,同比上升28.55%;其中中院受理各类案件3373件,同比上升34.22%;结案2847件,同比上升31.20%。一是依法严惩各类刑事犯罪。牢固树立打好“主动仗、攻坚仗、持久仗”的意识,全面贯彻《刑法修正案(九)》和《反恐怖主义法》,严惩杀人、抢劫、故意伤害等严重危害公民生命、财产安全犯罪,进一步增强人民群众安全感。二是依法服务和保障社会和谐促发展。深入贯彻落实第八次全国民事审判工作会议精神,坚持“两便原则”,能动司法,妥善审理各类民事纠纷;严格执行新修订的行政诉讼法,坚决依法纠正违法行政行为,促进依法治理进程,为地区社会和谐稳定、经济健康发展服务。三是加大执行工作力度。始终把案结事了作为根本出发点,以规范执行、依法执行为抓手,努力改进执行工作作风,提高执行队伍整体素质,不断提升人民群众对法院执行工作的满意度。完成了“暂存款清理”及“长期未结案件清理”专项执行活动确定的目标、完成了执行指挥中心项目建设,完善了信用惩戒体系。在执行工作中把提高执行工作信息化水平作为破解执行难的重要抓手,及时更新了全国执行案件信息录入系统及组织机构代码查询平台,安装了全国身份信息查询系统,并投入使用,通过专用网络可查询被执行人在全国20多家银行的账户信息,执行指挥中心可以满足远程会商、现场指挥等要求,随着信息技术的全面应用,切实提高了执行效率,降低了执行成本。同时,充分发挥征信系统的作用,全年两级法院向社会公布失信被执行人1078人,有501名“老赖”在招投标、高消费等方面被限制。四是认真做好审判监督工作。全年中院受理各类再审案件27件、减刑假释案件874件,审限内结案率均为100%。减刑假释案件认真贯彻“五个一律”要求,对金融、职务、“涉黑涉恶”三类案件罪犯的减刑案件开庭率100%、邀请7名人大代表到乌苏监狱旁听庭审。

三、积极践行司法为民宗旨

巩固和深化立案登记制改革,充分发挥诉讼服务中心的作用,开通了12368诉讼服务热线;进一步加强巡回审判和司法救助力度,解决群众立案难和诉讼难。一是进一步大巡回审判力度。定期组织法官深入到一线巡回审理,组织群众旁听,当场做好法律宣传和辨法析理工作,现场解决矛盾纠纷,达到审理一案教育一片的效果。两级法院巡回办理各类案件312件。到案发地巡回审理案件,既有利于查清案件事实,又为当事人节约了开支,还拉近了法官与群众的距离,提高了审判效率。二是积极妥善处理化解涉法涉诉信访案件。始终保持信访渠道畅通,继续推行领导接访、领导包案、带案下访等做法,坚持把人员吸附在法院、把矛盾化解在第一时间。坚持每周二、四院领导接访制度,院领导深入到信访第一线倾听民意,化解矛盾纠纷,全年院领导接待当事人13批16人(次)。继续推行“带案下访”作法,包案领导带领工作人员到事发地与当地政府、司法所等协调沟通,核实具体案情,认真剖析问题症结,研究化解方案,依法处理。先后6次到托里、额敏、沙湾等地对11起信访案件进行现场处理。三是注重诉前调解和判后答疑工作。认真开展人民调解进驻法院工作,做好诉前调解,两级法院共设立人民调解室6个,常驻人民调解员有17人,全年成功调解各类纠纷194件,从源头上缓解法院案多人少的压力。塔城中院还坚持做好判后答疑工作,每天安排一名法官负责接访,给当事人答疑释惑,让当事人赢的堂堂正正、输的明明白白,切实做到案结事了。

四、积极稳妥推进司法体制改革

按高院的要求,综合考虑两级法院的辖区面积、收案总量、多语种审判、服务半径、现有法官人员结构等因素,科学制定两级法院员额分配方案,制定《塔城地区法院员额法官选任工作实施方案》并报高院审批后严格执行。最终通过个人申请、资格审查、考试考核、党组推荐、法官遴选委员会专业审查、高院党组研究决定等程序,两级法院首批201名法官顺利入额。

五、努力提升司法公信力

不断推进立案庭审、裁判文书、执行等公开。两级法院共公开裁判文书6069份,其中中院公开854份。两级法院举办了36场“法院开放日”活动,有2050名人大代表、政协委员和各族干部群众到法院视察、旁听。及时向社会公布失信被执行人1078人,有501名“老赖”在招投标、高消费等方面被限制。

六、进一步加强队伍建设

“两学一做”学习教育为契机,强化政治纪律和政治规矩,把忠诚干净担当贯穿人民法院队伍建设始终,牢固树立“四个意识”,确保人民法院队伍“五个过硬”,听党指挥。认真落实“两个责任”,层层签订党风廉政建设责任书、组织开展了廉洁司法集中教育活动、“纪律知识微考堂”答题活动等,实现了廉政教育常态化。加强教育培训工作,全年组织两级法院103名干警参加了自治区高院和国家法官学院举办的各类业务培训、组织两级法院302人参加自治区高院培训中心巡回授课,邀请高院分管院领导和刑事审判庭负责人对两级法院刑事审判法官进行专题培训。积极参与高院开展的三项审判技能竞赛,努力提高司法能力。

七、大力加强基层基础建设

为适应审判工作需要,中院在六和广场新建的17000平方米的审判法庭已经封顶,中院审判法庭数量少、面积小的问题将得到彻底解决;经新建或改造两级法院科技法庭总量达到了22个,审判执行工作的信息化水平进一步提高。同时,两级法院认真开展民族团结一家亲”和扶贫攻坚活动,法院干警与基层群众交流交往交融工作机制已经建立,力所能及为群众办好事实事,得到了群众的认可,促进了民族团结,密切了党群干群关系;大力支持“访惠聚”驻村工作,驻地基层组织建设取得长足进步,基层党组织的领导核心作用进一步发挥。

八、自觉坚持党的领导和各方面监督

及时向地委报告人民法院工作,始终坚持在人大依法监督、政协民主监督下开展工作,适时邀请人大代表、政协委员旁听案件,及时办理各类督办案件。全年两级法院共邀请219名人大代表、政协委员旁听案件,召开17次“两代表一委员”座谈会,主动走访了97名代表、委员,听取意见建议;认真做好人民陪审员选任、培训和管理工作,通过远程视频会议系统,对242名陪审员进行了专业培训,一审案件陪审率达到97.4%。

2017年工作安排

近年来,两级法院案件年均增幅超过30%,案多人少的矛盾日益突出;新类型案件层出不穷,审判难度日益加大、人民群众的司法需求日益增长。审判执行工作面临的形势任务严峻而艰巨。今年,要继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实自治区党委、地委政法工作会议、全区法院工作会议和地区稳定工作会议的安排部署,依法履职,充分发挥审判职能作用,为建设美丽和谐幸福塔城保驾护航。

一是全面贯彻落实党的十八届六中全会精神。始终坚持维护核心、绝对忠诚、听党指挥、敢于担当,确保社会稳定和长治久安总目标在人民法院不折不扣得以贯彻落实。

二是切实做好审判执行工作。突出严打专项行动,依法严厉打击暴力恐怖犯罪和危害国家安全犯罪,确保社会大局稳定。妥善处理各类民事纠纷,为经济平稳健康发展提供司法保障。认真审理行政诉讼案件,切实发挥好法律保障人民群众利益的功能,做到政治效果、社会效果和法律效果的统一。进一步加强执行工作,适时开展集中执行活动,坚决打赢“用两到三年时间基本解决执行难”这场硬仗。

三是深入践行司法为民宗旨。加强涉民生案件审判执行,依法维护人民群众合法权益。积极推行车载法庭、巡回审判等做法,就地化解矛盾,打通司法服务群众的“最后一公里”。要加大对困难当事人诉讼费缓减免力度,依法保障弱势群体合法权益,体现人民司法的人文关怀。

四是深入推进司法体制改革。切实抓好司法责任制改革,积极稳妥构建符合改革要求的审判权力运行新机制,既要坚定不移朝“审理者裁判、裁判者负责”目标迈进,稳妥放权,又要按照司法规律加强监督,切实做到放权不放任,实现平稳有序过渡。

五是推进人民法院信息化建设。积极完善信息化应用系统各项功能,强化信息平台的深度融合,推进电子卷宗录入等,加快“智慧法院”建设。

六是全面从严治党建设过硬队伍。全面贯彻落实六中全会和中纪委七次全会精神以及自治区九次党代会和纪委九届二次全会精神,认真贯彻党中央《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》,严格落实“五个过硬”要求,努力建设一支清正廉洁的人民法院队伍。

七是认真开展“民族团结一家亲”等活动。法院要带头开展好“民族团结一家亲”活动,与基层群众常来常往,还要发挥懂政策、懂法律的优势,多给群众基层宣传政策和法律。要扎实开展好“访惠聚”驻村工作,督促驻村工作队严格按照自治区党委的要求,完成好本职工作。

做好新形势下人民法院的工作责任,使命光荣。我们要在地委的正确领导下,以更高的工作标准、更严更实的工作作风,忠实履行宪法法律赋予的职责,为全面贯彻落实总目标做出应有的贡献。


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